L’ossature d’un budget rémunéré
mercredi 15, avril 2020
Le FMI a publié hier un document sur la Tunisie après l’octroi du financement exceptionnel pour lutter contre le COVID-19. Sur les 46 pages du rapport, la neuvième page est la plus intéressante. Il s’agit d’un tableau qui retrace la nouvelle structure du Budget de l’Etat pour 2020. C’est ce tableau qui a effectivement amené à un taux de croissance de -4,3%.
Il y a d’abord une chute des revenus de l’ordre de 5,453 MdsTND. Cette baisse provient essentiellement des impôts indirects (3,595 MdsTND), dont 2,302 Mds TND causés par la TVA. Les impôts directs vont diminuer de 1,599 MdTND, dont 890 MTND provenant des impôts sur les revenus et 709 MTND des impôts sur les sociétés. Pour les recettes non-fiscales, elles vont régresser de 1,103 MdTND, dont 996 MTND provenant des recettes énergétiques. La seule rubrique qui va enregistrer une hausse est celle des dons qui vont grimper à 844 MTND grâce à l’encaissement de quelques aides financières importantes.
Et pour que le Budget soit équilibré, les dépenses ont été également réduites de 4,015 MdsTND. Le principal poste touché est celui des subventions énergétiques : -1,092 MdTND. Là, il faut bien tenir en compte qu’il y a un effet volume important. La baisse de l’activité économique va induire moins de consommation de carburants. D’ailleurs, il a été indiqué plus haut que les recettes énergétiques vont significativement décroître. L’effet volume serait même plus important que l’effet prix. En ce qui concerne les subventions alimentaires, elles ne seront pas touchées.
Les dépenses courantes ont été également revues : -587 MTND, dont 218 de dépenses en biens et services, -177 MTND dans les charges d’intérêt et -150 MTND dans la masse salariale. Pour les dépenses en capital, qui traduisent les investissements publics, elles ont été coupées de 3,428 MdsTND. Par contre, des hausses très importantes seront observées dans les transferts sociaux (+950 MTND).
Pour financer le déficit de 1,438 MdTND, il y aura un recours plus important à l’endettement, aussi bien extérieur (+872 MTND) qu’intérieur (566 MTND). D’ailleurs, l’activité sur le marché des BTA/BTC a été remarquable.
L’exercice 2020 est donc à oublier. L’investissement public serait à son minimum et tous les efforts seront orientés vers la crise sanitaire. Espérons que ça se termine prochainement sinon même ce budget serait, de nouveau, révisé.
